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國新能源:“亮劍”能源革命 全國首批煤層氣礦業權出讓“拔得頭籌”日期:2017-11-08   來源:中國經濟時報  閱讀:  字體:    打印

中國經濟時報  2017年11月7日

記者  曹英 劉雅卓

日前,2017年山西省煤層氣勘查區塊招標出讓的消息引起輿論的廣泛關注。作為礦業權制度改革以來全國出讓的首批煤層氣礦業權,山西10個煤層氣區塊探礦權全部出讓成功,涉及柳林石西、介休、平遙南、和順橫嶺、和順西、榆社東、武鄉南、古縣永樂北、古縣永樂、安澤南等地區,總面積約2043平方公里,預測煤層氣總資源量約為4300億立方米。經過幾輪激烈角逐,山西藍焰煤層氣集團有限責任公司、山西國新能源發展集團有限公司(下稱“國新能源”)、山西美錦能源股份有限公司等七家能源“大鱷”,分別獲得10個煤層氣區塊的探礦權。此舉對深化礦業權市場化改革、統籌加快山西省煤層氣資源勘查開發具有重要意義。

值得注意的是,國新能源一直是“氣化山西”的主力軍和排頭兵,在山西社會經濟發展的大背景下,率先踐行和推動綠色能源發展。此次成功中標榆社東煤層氣勘查區塊,意味著國新能源搶抓到了煤層氣礦業權審批的改革先機,將產業延伸的目光鎖定煤層氣勘探開發。

1、“降煤增氣”重塑能源產業新優勢

山西是煤炭大省,煤層氣資源豐富,截至2015年底,全省累計探明煤層氣地質儲量5784.01億立方米,約占全國的88%。其開發利用水平在全國居領先地位,是國土資源部確定的首個煤層氣礦業權審批制度改革試點省份。此前,山西絕大多數煤層氣礦業權,眾多本土煤企難以進入,在山西5萬平方千米的油氣區塊中,難覓省屬企業身影。同時,由于歷史原因,煤炭礦業權和煤層氣礦業權存在的重疊問題也多年未解。

2016年4月6日,國土資源部委托山西實施煤層氣礦業權審批改革。在“降煤增氣”的背景下,山西很快確立了煤層氣產業發展在該省能源革命中的戰略地位。今年6月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《礦業權出讓制度改革方案》,要求以招標拍賣掛牌方式為主,全面推進礦業權競爭出讓。8月21日,《山西省煤層氣資源勘查開采規劃(2016-2020年)》獲得國土資源部正式批復,山西首次將10個煤層氣區塊探礦權面向全國公開出讓。

國新能源中標的榆社東區塊位于我國最新發現的榆社—武鄉超大型氣田的核心區域,面積達237平方千米,是該集團第一期勘查開發的區塊,屬新立探礦權,也是《山西省國土資源科技創新行動計劃》中深部煤層氣勘查評價、“三氣”共探共采重大科技項目的重要基地。前期地質勘查資料顯示,該區域煤炭資源儲量達16億噸,區塊地層發育穩定,煤系非常規天然氣成藏因素時空耦合較好,具有巨大的煤層氣、頁巖氣、致密砂巖氣資源開發潛力,初步預測僅煤層氣儲量就達480億立方米。

在此基礎上,國新能源將不斷加大勘查開發區域和力度,爭取周邊擬出讓空白區塊的勘查開發,加強統籌布局,規模化發展,爭取勘查開發面積達到780平方千米,全部區塊煤層氣儲量將達到1500億立方米。從今年起,國新能源將完成12項勘查任務,提交探明儲量,按照“滾動式開發”理念,合理布局排采井網,完成煤層氣資源產業化建設,打造國內首個集深部煤層氣、頁巖氣、砂巖氣共探共采示范基地,推進沁水盆地百億方氣田的建設。

進入煤層氣開發領域,是國新能源實施采氣、輸氣一體化戰略的重要組成部分。采氣基地的建設將放大國新能源6300公里高壓長輸管線、6000公里城市中低壓管網、12座液化工廠、210座CNG/LNG加氣站、3座燃氣電廠的產業資產優勢,增加國新能源集團及所屬上市公司國新股份的盈利能力,更好地服務山西實體經濟,促進山西經濟和社會的發展。

2、“氣化山西”再出發

為何此次國新能源能一舉中標?從其十余年的發展史中便有跡可循。近年來,國新能源從煤炭“二道販”蛻變燃氣大亨,并在山西轉型大背景下率先“梅開二度”,走向了“再度轉型”的創業路,跨界發展中藥材產業。今年三月,國新能源領導層“換血”,以黨委書記、董事長劉軍為代表的新一屆領導班子走馬上任,決心帶領集團上下在京津冀和北方清潔能源供應基地、國家新型綜合能源基地和全球低碳創新基地建設上取得實質性突破,全力打造在國內重要市場具有影響力和競爭力、全球配置資源的燃氣產業投資運營集團。

山西副省長、省國資委黨委書記王一新在該集團研時,對其下一步發展提出了要求,強調要集中力量搞好燃氣主業,走專業化發展道路,不斷做優做強做大;要用好上市公司平臺,推進產融結合,大力推動國有資源資產化、資本化、證券化;要堅持合作共贏,推進產業開放,不斷培育企業核心競爭力,加強與上下游企業合作,拓寬市場覆蓋,開發特色產品,夯實發展基礎,增強贏利能力。

據了解,國新能源“十三五”發展規劃提出,大力發展燃氣、中藥材、貿易三大產業,全力打造國新能源、國新股份和國新晉藥三大品牌,不斷提高產業供給質量,推動產業價值鏈、附加值、技術水平和競爭力從中低端邁向中高端,力爭“十三五”末實現銷售收入508億元、利潤15.6億元、上市公司市值超過500億元、銷氣量100億立方米、氣化率全國第一。可以預見,精耕綠色轉型路的國新能源,將在山西這場浪潮迭起的能源革命中,繼續擔當大任。

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